“2013年政府工作報告是近年來篇幅最短、內(nèi)容最精煉的工作報告，重點突出，意思表達(dá)精準(zhǔn)。”近日，在第十二屆全國人大一次會議山東代表團審議政府工作報告的小組會議上，全國人大代表、中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會理事長、濰柴控股集團董事長譚旭光表示。
濰柴控股集團董事長譚旭光
節(jié)能減排迫在眉睫
政府工作報告提到，要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
“我對這部分內(nèi)容十分贊同，節(jié)能減排已迫在眉睫。”譚旭光說。他同時表示，濰柴作為我國綜合實力最強的裝備制造業(yè)企業(yè)集團之一，身處內(nèi)燃機這一能源消耗型行業(yè)，踐行節(jié)能減排義不容辭。
多年來，濰柴適時推動發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，不斷優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過自主創(chuàng)新和科技研發(fā)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色制造等方式，實現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能減排的互利共進(jìn)，為提高內(nèi)燃機總體節(jié)能水平和國際競爭力，促進(jìn)內(nèi)燃機工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作出了表率。
《意見》出臺令人振奮
“內(nèi)燃機是實施節(jié)能減排極具挖潛空間的產(chǎn)品。抓好中國內(nèi)燃機行業(yè)就是抓住了節(jié)能減排的‘牛鼻子’。”早在2010年的全國“兩會”上，譚旭光就發(fā)出了這樣的呼吁。他建議國務(wù)院有關(guān)主管部門高度關(guān)注內(nèi)燃機行業(yè)，將其作為一個獨立的行業(yè)來管理。
如今，他的呼吁終于得到國家響應(yīng)。近日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》（以下簡稱《意見》），從國家層面對內(nèi)燃機工業(yè)的節(jié)能減排作出部署。“這是令內(nèi)燃機界非常振奮的消息。過去，國家、地方和社會對內(nèi)燃機工業(yè)的節(jié)能減排都不夠重視，政府和輿論都只關(guān)注汽車等終端產(chǎn)品，對內(nèi)燃機這一中間產(chǎn)品關(guān)注很少。”譚旭光說，城市污染的源頭在汽車，而內(nèi)燃機是汽車排放的關(guān)鍵，我國已是全球能源消耗大國，內(nèi)燃機又是能源消耗大戶，《意見》的出臺“抓住了節(jié)能減排的源頭”，對于能源的有效利用和降低我國的石油對外依存度都“非常有好處”。
建設(shè)生態(tài)文明 需制度體系保障
“要改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)構(gòu)建生態(tài)文明的目標(biāo)，必須有一個制度體系做保障。”譚旭光說，他進(jìn)一步提出兩個建議。
第一，健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系。“我國的法制體系建設(shè)較為落后，尤其在內(nèi)燃機法律法規(guī)上，我們落后美國等發(fā)達(dá)國家許多。”譚旭光舉例說，美國的內(nèi)燃機法律法規(guī)文件有“厚厚幾摞”，而我國僅有“薄薄幾頁或是幾篇”。國家應(yīng)盡快健全內(nèi)燃機相關(guān)法制標(biāo)準(zhǔn)體系，完善約束機制。
第二，加快財稅體制改革。“目前的稅收體系中，中央財政拿走的比例太高，留給地方的比例太低，而很多具體的事情是由地方來執(zhí)行和落實的，導(dǎo)致地方財政緊張，不利于地方的發(fā)展。”譚旭光解釋說。
