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“推進維修信息公開,包括建立汽車電子健康檔案,這塊的工作我們已經(jīng)進行了相應的調研和部署,盡快在明年上半年這些相應的落實制度都會進行推進和發(fā)布?!?1月29日,在國機汽車股份有限公司暨中國進口汽車貿(mào)易有限公司承辦的“第十一屆進口汽車高層論壇”上,交通運輸部公路司車輛管理處副處長孟秋透露。
據(jù)記者了解,這是9月3日《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級提升服務質量的指導意見》(以下簡稱“《意見》”)這一汽車維修行業(yè)的“頂層設計”文件出臺以后,首次由《意見》的牽頭者交通運輸部對外透露的后續(xù)工作時間表。
關于維修信息公開,《意見》中要求:自2015年1月1日起,汽車生產(chǎn)企業(yè)要在新車上市時,以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格,無歧視、無延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經(jīng)營者(包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè)、維修技術信息出版單位、維修技術培訓機構等)公開汽車維修技術資料。
而且,要在汽車產(chǎn)品說明書中,明確車輛型式核準證書信息,規(guī)定排放維修技術要求,說明排放控制關鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號以及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前,汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開全部已進入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國產(chǎn)車型及已獲CCC認證的國產(chǎn)及進口車型的汽車維修技術信息。
此前業(yè)內對這一制度的評價頗高。9月22日的全國機動車維修工作會議上,交通運輸部部長楊傳堂表示:“國務院十部委聯(lián)合引發(fā)的《意見》,是促進汽車維修業(yè)科學發(fā)展的重要指導性文件?!苯煌ㄟ\輸部運輸司司長劉小明亦評價:“這是新時期在新的形勢下對機動車維修業(yè)做出的重要頂層設計。”
此番信息公開制度的籌備和推出,即是上述要求得以具體落實的制度保障體系。這也意味著,明年上半年,在制度規(guī)范層面,我國汽車維修行業(yè)維修技術被整車廠授權4S店壟斷、維修服務費用高企、消費者“買得起修不起”的現(xiàn)實局面將被打破。
事實上,從今年4月份爆出某豪華汽車品牌“國外300%左右的整車配件零整比在我國卻高達1000%”的維修業(yè)畸形現(xiàn)狀后,輿論便對汽車維修亂象展開了廣泛討論,以至于引發(fā)了國家發(fā)改委對汽車行業(yè)的反壟斷調查。隨后的7月份,交通運輸部在輿論的風口浪尖起草了《意見》的征求意見稿,而正式的《意見》則在9月3日由交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、國家工商總局、質檢總局、中國保監(jiān)會,共計10個部委聯(lián)合推出。
據(jù)了解,《意見》中除“建立實施汽車維修技術信息公開制度”這一保障體系外,還明確提出了“破除維修配件渠道壟斷”的目標。
“我們聯(lián)合相關部門梳理了國內外汽車維修信息公開的法律法規(guī),已經(jīng)開展調研了全國汽車維修企業(yè)和配件生產(chǎn)企業(yè)需求。辦法的框架結構已經(jīng)形成了?!泵锨镎f,“汽車維修信息公開以后,汽車維修配件的壟斷會迎刃而解,整個的生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大的變化。所以整個配件生產(chǎn)企業(yè)和配件經(jīng)銷商確實在這塊有更多的經(jīng)營模式,更好的發(fā)展環(huán)境,應該說前景和市場都是有很大的想象空間。”
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