中國社科院數(shù)量與經(jīng)濟研究所主任、中國社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心副秘書長龔益
12月10日,在《中國客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2013》(客車藍皮書)新書發(fā)布會暨“首屆中國客車高峰論壇”上,中國社科院數(shù)量與經(jīng)濟研究所主任、中國社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心副秘書長龔益這樣表示。
他在談到國內(nèi)客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時表示,中國客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大意義在技術(shù)之外。“中國經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)模式的轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力,實現(xiàn)十八屆三中全會提倡的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,讓各類資本的流動和重組順暢流轉(zhuǎn),這些在中國客車領(lǐng)域都有了完美的體現(xiàn)。”
據(jù)悉,中國客車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,產(chǎn)銷量已連續(xù)13年位居世界第一,占全球市場份額的49%,其自主品牌客車企業(yè)的業(yè)績,足以傲視國內(nèi)的乘用車企業(yè)。
這些業(yè)績的背后說明了什么?龔益感嘆,“光榮的背后是艱辛”。
他強調(diào),中國的客車產(chǎn)業(yè)起點低,國家的扶持政策非常少,基本上是靠客車企業(yè)自己“摸爬滾打”發(fā)展起來的。但是,就是在這樣一個低起點的自由市場里,客車行業(yè)卻發(fā)展得非常好,在國際上也具備了競爭優(yōu)勢,十分難得。
龔益認為,中國經(jīng)濟運行的潛在危險是“行政過度”——“不該管的事也管”。行政機構(gòu)過于龐大,必然導致“政出不窮”,這就帶來一個政策判斷問題——什么政策是好政策?
他舉例稱,19世紀《法國民法典》中有一個原則是遵守“公序良俗”(公共秩序和善良風俗)。
龔益解釋其意說:“如果一個政策讓創(chuàng)造財富的人疲于奔命,那這個政策就不是好政策。好政策的目標和效果應該是弘揚正氣,遵守公序良俗。”
“雖然問題多多,但是我并不悲觀。”龔益表示,透過這部藍皮書,他對中國經(jīng)濟發(fā)展的前景充滿了信心。“這種信心源于發(fā)達國家的經(jīng)驗,很多發(fā)達國家的經(jīng)驗都表明,每個國家在發(fā)展階段都經(jīng)歷過痛苦的過程,但最后它們都改弦更張,回到正確的路線上來。”
“中央提出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,其實就是尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,讓企業(yè)干自己想干的事情。”龔益指出,從這個意義上來說,中國客車產(chǎn)業(yè)的啟示在于技術(shù)之外。