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法制日報:貨車拉客不能成為監(jiān)管盲區(qū)

商用車之家訊:連日來北京大雨,不少市民反映早晚高峰出行時,打出租車或網(wǎng)約車等待時間較長。其間有網(wǎng)友另辟蹊徑,在一款提供運送貨物名為“貨拉拉”的APP上打貨車。

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       連日來北京大雨,不少市民反映早晚高峰出行時,打出租車或網(wǎng)約車等待時間較長。其間有網(wǎng)友另辟蹊徑,在一款提供運送貨物名為“貨拉拉”的APP上打貨車。記者探訪發(fā)現(xiàn),確有一些“貨拉拉”司機在載客接單。“貨拉拉”載客的消息在網(wǎng)上引發(fā)爭議(7月18日《北京青年報》)。


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       “貨拉拉”載客不只發(fā)生在北京。前一陣全國多地暴雨,不少網(wǎng)友在社交群、朋友圈吐槽打車難,并曬出預(yù)約“貨拉拉”乘坐上班的截圖,還附帶了與司機的對話:“貨呢?”“沒貨,我和女友就是貨?!弊屓颂湫苑恰?jù)說這一“神操作”還引發(fā)網(wǎng)友爭相模仿,這一現(xiàn)象在受到關(guān)注的同時,有必要引起相關(guān)部門的重視。


客車拉貨、貨車拉客 屬于法律明令禁止的違法行為


       客車拉貨、貨車拉客,早就是法律明令禁止的違法行為?!柏浝陛d客無疑涉嫌違法運營。因為它們已變身為網(wǎng)約車性質(zhì),根據(jù)北京市對網(wǎng)約車的管理規(guī)定,開網(wǎng)約車的條件為“京人京車”——駕駛員須為北京戶籍,取得北京核發(fā)的駕駛證;車輛應(yīng)符合提供載客運輸服務(wù)基本條件,經(jīng)北京市公安部門年檢合格,已購買營業(yè)性車輛的交強險、第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險,具備北京市車輛號牌。而“貨拉拉”的構(gòu)成人員與車輛相對復(fù)雜。


網(wǎng)絡(luò)貨運平臺監(jiān)管純盲區(qū) 形成混亂局面


       對“貨拉拉”的監(jiān)管,目前許多地方都比較滯后或者監(jiān)管存在盲區(qū)。前不久,一家上海媒體的記者經(jīng)過調(diào)查披露,在上海,“貨拉拉”等網(wǎng)絡(luò)貨運平臺對加入平臺的司機資質(zhì)審核形同虛設(shè),記者使用他人行駛證居然能順利過關(guān);還有唆使非營運客車改成全拆座營運貨車,大量社會車輛匯入平臺……這種情況在其他地方應(yīng)該也不同程度地存在。如此混亂的“貨拉拉”再變成“人拉拉”,只會給監(jiān)管造成更多不便。


       “貨拉拉”載客也存在安全隱患,給乘客造成不必要的麻煩甚至傷害。車輛安全性能是根據(jù)不同車型、不同用途來設(shè)計生產(chǎn)的,在安全性能上,載人交通工具與拉貨交通工具有著極大差異。比如貨車除副駕駛座位可乘坐之外,其車廂內(nèi)并未安裝座椅,且缺少安全措施,載客的安全系數(shù)要小很多,若在貨廂內(nèi)拉人,很容易發(fā)生碰撞、摔傷。即使是面包車改裝的貨車,也往往把中間及后排座位拆掉,改造貨廂,同樣存在安全隱患。


不要追趕打“貨車”的另類時髦


       總之,“貨拉拉”司機因“載客比拉貨劃算”“不用裝貨卸貨,跑起來也快”而喜歡載客,乘客卻不能追趕打“貨車”的另類時髦。由于“貨拉拉”運營混亂,平臺管理相對不規(guī)范,監(jiān)管存在盲區(qū),乘客將“貨拉拉”車輛當(dāng)作網(wǎng)約車使用,一旦遭遇交通事故,或?qū)⑾萑刖S權(quán)困境。


       將“貨拉拉”車輛當(dāng)網(wǎng)約車使用,乘客也有無奈,相同價格,誰愿意坐條件差的貨車?“貨拉拉”變“人拉拉”從一個側(cè)面反映網(wǎng)約車更緊俏。有關(guān)部門在對“貨拉拉”出臺措施強化監(jiān)管,嚴肅嚴厲打擊違法運營時,也要直面網(wǎng)約車減少而造成的運力緊張問題。比如放寬網(wǎng)約車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),增加網(wǎng)約車市場供應(yīng)量,以緩解日益緊張的出行需求矛盾。當(dāng)市民的出行剛需得不到有效滿足,“貨拉拉”也就有了載客的市場。




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