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東-沃合資公司上半年成立幾無(wú)懸念

商用車之家訊:行業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“東風(fēng)集團(tuán)”)與沃爾沃集團(tuán)成立合資公司一事,最近又有了新進(jìn)展:國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)公布核準(zhǔn)東風(fēng)集團(tuán)與沃爾沃集團(tuán)重組東風(fēng)商用車業(yè)務(wù)的項(xiàng)目。這意味著東-沃合資成立的東風(fēng)商用車有限公司距正式成立又近了一步。據(jù)悉,2013年1月,雙方簽訂建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系協(xié)議;2013年5月,歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)了瑞典沃爾沃集團(tuán)與東風(fēng)汽車合資項(xiàng)目。
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    行業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“東風(fēng)集團(tuán)”)與沃爾沃集團(tuán)成立合資公司一事,最近又有了新進(jìn)展:國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)公布核準(zhǔn)東風(fēng)集團(tuán)與沃爾沃集團(tuán)重組東風(fēng)商用車業(yè)務(wù)的項(xiàng)目。這意味著東-沃合資成立的東風(fēng)商用車有限公司距正式成立又近了一步。據(jù)悉,2013年1月,雙方簽訂建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系協(xié)議;2013年5月,歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)了瑞典沃爾沃集團(tuán)與東風(fēng)汽車合資項(xiàng)目。

2013年1月26日,東風(fēng)集團(tuán)與沃爾沃集團(tuán)在京正式簽訂合作基礎(chǔ)協(xié)議
    2013年1月26日,東風(fēng)集團(tuán)與沃爾沃集團(tuán)在京正式簽訂合作基礎(chǔ)協(xié)議
 
    雖然國(guó)家發(fā)改委的審批已經(jīng)通過,但有消息稱,接下來還有一部分政府審批的流程仍正在進(jìn)行中。那么,成立一家中外合資企業(yè)究竟需要哪些政府部門審批?審批的主要內(nèi)容是什么?對(duì)此,記者采訪了國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處吳衛(wèi)。據(jù)吳衛(wèi)介紹,成立中外合資企業(yè)主要的政府審批部門是國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部,涉及到其他行業(yè)主管部門的職能時(shí),會(huì)征求其意見,如工信部、科技部等。
 
    發(fā)改委主要審批“投資項(xiàng)目”
 
    吳衛(wèi)告訴記者,國(guó)家發(fā)改委主要是對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批。審批的內(nèi)容和流程依照國(guó)家發(fā)改委第19號(hào)令《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》。而在審批東風(fēng)與沃爾沃成立合資公司這一項(xiàng)目時(shí),還要依據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等相關(guān)政策做出判斷。
 
    據(jù)介紹,項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)向相關(guān)申請(qǐng)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位情況、擬建項(xiàng)目情況、建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃等。“東風(fēng)集團(tuán)屬于央企,他們的申請(qǐng)報(bào)告是直接交給發(fā)改委的。”吳衛(wèi)說,“上報(bào)材料齊全后,政府部門會(huì)正式受理,必要時(shí)還會(huì)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。”
 
    據(jù)悉,2014年1月,國(guó)家發(fā)改委同意東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司成立全資子公司東風(fēng)商用車有限公司,收購(gòu)東風(fēng)汽車有限公司的中、重型商用車資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。東風(fēng)商用車有限公司成為東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司和瑞典沃爾沃集團(tuán)分別持有55%和45%股權(quán)的合資公司。此外,東風(fēng)商用車有限公司合資后即重組東風(fēng)日產(chǎn)柴汽車有限公司,將其調(diào)整為東風(fēng)商用車有限公司的全資子公司。
 
    從國(guó)家發(fā)改委19號(hào)令的規(guī)定來看,項(xiàng)目審核機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi),做出是否核準(zhǔn)的決定,有特殊情況可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。“由于會(huì)委托咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估、征求公眾意見、專家評(píng)議所需時(shí)間不計(jì)算在20個(gè)工作日內(nèi),所以具體需要多長(zhǎng)審批時(shí)間不好確定。”吳衛(wèi)說。從目前情況看,國(guó)家發(fā)改委對(duì)東-沃合資公司項(xiàng)目審批已經(jīng)結(jié)束。
 
    商務(wù)部主要審批“合資企業(yè)”
 
    2013年年末,記者曾從東風(fēng)商用車公司內(nèi)部人士處得知,合資公司已經(jīng)通過商務(wù)部的反壟斷審查。據(jù)悉,商務(wù)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置中包括反壟斷局,依照《反壟斷法》對(duì)其進(jìn)行審查。對(duì)此,吳衛(wèi)也告訴記者,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部和工商總局在反壟斷審查方面各自有分工,但各自的側(cè)重點(diǎn)不同。比如,國(guó)家發(fā)改委會(huì)在價(jià)格方面進(jìn)行審查,工商總局會(huì)在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面進(jìn)行審查等。
 
    除此之外,商務(wù)部作為國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門,對(duì)于成立合資公司而言,審查的主要內(nèi)容在“合資企業(yè)”方面。按照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定,商務(wù)部主要對(duì)中外合資雙方簽訂的協(xié)議、合同以及章程等進(jìn)行審查批準(zhǔn)。審批通過之后,合資企業(yè)才可以去國(guó)家工商行政管理主管部門進(jìn)行等級(jí)注冊(cè)。
 
    據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,按照《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》的規(guī)定,審批機(jī)構(gòu)接到所需的全部文件后,3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。收到批準(zhǔn)證書之后1個(gè)月內(nèi)到工商行政部門辦理登記手續(xù),合資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,就是其成立日期??梢哉f,東-沃合資公司在今年上半年內(nèi)成立沒有懸念。(商用車
 
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關(guān)鍵詞: 東風(fēng) 沃爾沃
 

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