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這次兩會(huì)，全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨帶來了一件《關(guān)于改善卡車司機(jī)工作環(huán)境的建議》。徐冠巨一直很重視物流行業(yè)，在他看來，全國3000萬卡車司機(jī)群體服務(wù)了社會(huì)的生產(chǎn)、制造，也服務(wù)了城市生活，“但是，對(duì)于這些卡車司機(jī)的工作環(huán)境，社會(huì)給予的關(guān)心還太少”。
通過詳實(shí)的實(shí)地調(diào)研，徐冠巨發(fā)現(xiàn)，公路貨運(yùn)是高度市場化、門檻較低的行業(yè)，組織化程度低，90%以上都是個(gè)體戶司機(jī)，高中及以下學(xué)歷占95%，運(yùn)輸車輛以老式欄板車為主，都在傳統(tǒng)貨運(yùn)服務(wù)的紅海里搏殺。
“他們經(jīng)常面臨公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的‘三亂’現(xiàn)象。”徐冠巨建議，擴(kuò)大行政公開的范圍，比如各級(jí)政府要向社會(huì)公布有權(quán)進(jìn)行公路執(zhí)法的主體，并將其作為執(zhí)法依據(jù)以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布，同時(shí)公開每年的罰款收入、用途及去向，還要保證投訴渠道暢通。
“偷油、偷貨、‘碰瓷’等現(xiàn)象屢禁不止，也嚴(yán)重干擾了公路貨運(yùn)業(yè)的生產(chǎn)秩序，甚至影響卡車司機(jī)的人身安全?！毙旃诰藿ㄗh相關(guān)部門從精神和物質(zhì)兩個(gè)層面鼓勵(lì)加大對(duì)盜搶、欺詐行為的打擊力度。比如，對(duì)相關(guān)案件的破案有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)銷售盜搶貨物、油料的地下市場進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕其流通渠道等。
徐冠巨說，眼下，不少市民把大貨車視為“大禍車”，把卡車司機(jī)與“沒素質(zhì)”“沒文化”“馬路殺手”等詞語聯(lián)系在一起。為了營造尊重卡車司機(jī)的氛圍，徐冠巨建議政府和社會(huì)組織提供教育培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)卡車司機(jī)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和公民素質(zhì)，同時(shí)完善行業(yè)誠信指標(biāo)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展，積極弘揚(yáng)優(yōu)秀卡車司機(jī)典型，表彰先進(jìn)人物、傳播感人事跡，提高行業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)參與度。
另外，要穩(wěn)步推進(jìn)公路運(yùn)輸非標(biāo)車型的治理和車輛環(huán)保升級(jí)，促進(jìn)公路物流裝備的標(biāo)準(zhǔn)化。
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