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科學(xué)技術(shù)的進步和政策環(huán)境的建設(shè)無疑是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素,前者為生產(chǎn)力,是驅(qū)動力,后者則是游戲規(guī)則、運行機制。
如同一條大河奔騰向前,實際上是由重力(驅(qū)動力)和地勢(規(guī)則)決定的。
科技作為第一生產(chǎn)力,近年來正呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。
科技進步的內(nèi)容很多,其中與物流密切相關(guān)的幾個領(lǐng)域尤其值得深入地關(guān)注。
第一是信息技術(shù)的發(fā)展。
信息技術(shù)的發(fā)展凸現(xiàn)兩個特點:移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)框架和大數(shù)據(jù)時代的到來。
這意味著明天的物流信息化將以移動互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)技術(shù)框架,以數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用為價值的提升之路。
我們知道,物流業(yè)的發(fā)展史一直是緊緊圍繞著網(wǎng)絡(luò)與流程展開的。
網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)是實現(xiàn)資源的整合與科學(xué)的布局,流程的任務(wù)是通過作業(yè)的協(xié)同創(chuàng)造新的服務(wù)價值。
信息技術(shù)的發(fā)展使得對于網(wǎng)絡(luò)與流程的管控更加透明、實時、精細,而基于信息數(shù)據(jù)的深加工應(yīng)用將成為物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要形式之一,其方向是智能化。
第二是標準化技術(shù)的廣泛采用。
講到標準,物流與其他行業(yè)的顯著區(qū)別之一是,用標準化促進物流的單元化、集裝化,促進業(yè)務(wù)外包。
以集裝箱和托盤為代表的單元化與集裝化技術(shù),把千變?nèi)f化的非標準物流需求統(tǒng)一為標準的物流需求,可以進行業(yè)務(wù)外包,可以進行集拼,可以采用機械化作業(yè),從而引發(fā)了物流的革命性變化。
其基本原理是用標準的單元化分割,實現(xiàn)集約化整合,即標準化成為整合的基礎(chǔ)。物流中的標準化常常與整合相關(guān),這是行業(yè)的特點。隨著物流業(yè)內(nèi)對于標準化的重視,將加快促進行業(yè)的整合。
第三是技術(shù)裝備的投入明顯增加,機械化、自動化進程加快。
在當(dāng)前市場低迷的時候,企業(yè)的成本壓力應(yīng)該很大,但是對于物流技術(shù)裝備的投入不減反增,無論是自動化立體庫還是分揀流水線都呈現(xiàn)大幅增長之勢。
原因來自兩個方面,一是土地成本、勞動力成本不斷上升,并且還將持續(xù);二是客戶的需求升級,依靠人力增加已經(jīng)無法勝任。技術(shù)裝備的廣泛采用正是要實現(xiàn)節(jié)約成本,替代人并勝于人的效果。
我們欣喜地看到物流領(lǐng)域中科技進步的因素正發(fā)揮著越來越重要的作用,但是與“第一生產(chǎn)力”的地位相比,恐怕還不能名符其實。
這就要從我國的市場游戲規(guī)則方面來找原因,也就是政策環(huán)境的問題。
近年來,我國政府陸續(xù)出臺了不少與物流相關(guān)的政策措施,對于產(chǎn)業(yè)的影響很大,特別是在需求的激發(fā)、產(chǎn)業(yè)的扶持等方面效果明顯,但是市場更期待的是環(huán)境的完善,游戲規(guī)則的公平。
因為只有公平的環(huán)境才能引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步和服務(wù)創(chuàng)新。優(yōu)惠、扶持、傾斜的政策固然有短期促進作用,但后遺癥較大,可能會向市場發(fā)出不同的導(dǎo)向信息。
事實上近年來在促進公平、統(tǒng)一的市場環(huán)境建設(shè)方面還是取得不少成績的。
例如取消養(yǎng)路費,改收燃油稅就是一項比較公平的政策,減少了人工干預(yù)。正在進行中的“營改增”也是一項具有正確導(dǎo)向性的措施,一是按增值納稅有利于專業(yè)化分工,二是將地方管理的營業(yè)稅統(tǒng)一為國家管理的增值稅有利于監(jiān)管力度的統(tǒng)一。
當(dāng)然目前起步階段還有諸多實際問題需要解決,但是從政策措施的方向來說是積極的。
總體上來說,我國的政策環(huán)境建設(shè)的步子還不大,表現(xiàn)在相當(dāng)多的政策是優(yōu)惠、扶持、傾斜類型的,不是公平類型的、規(guī)則建設(shè)類型的。
特別是最受抨擊的“亂收費、亂罰款”現(xiàn)象,雖經(jīng)媒體多次曝光,但至今基本上并無改進,這種混亂的游戲規(guī)則將市場的導(dǎo)向搞偏,企業(yè)關(guān)注科技進步的積極性受挫折??梢娬攮h(huán)境的建設(shè)與科技進步的作用是息息相關(guān)的。
如果選定了市場化的改革方向,就要堅持政策的基本點是如何發(fā)揮市場機制的主要作用,彌補市場的不足,而不是增加政府配置資源的作用。
我們期待政策環(huán)境的改善,其標志是市場規(guī)則更加公平、公開、公正,讓市場機制充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰和資源配置的作用,只有這樣企業(yè)才會更加依賴科技進步和商業(yè)模式的創(chuàng)新,進入一個良性循環(huán)的發(fā)展之路。
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